电动自行车以其选购价格低、应用便捷等特点，变成住户近途出行的常见代步工具。但是，以其所带来的交通出行乱相也引发怀疑。日前广州市就大城市电动自行车限行计划方案公开征求意见，一个月里接到5000余条市民建议。7月10日，广州市举办了电动自行车行驶管控措施的听证制度，有关是不是给与外卖配送等领域电动自行车骑车比较宽松现行政策等诸多问题，引起轰动。
电动自行车变成市民出行常见方法
广东自行车电动车产业协会相关工作人员向第一财经记者表明，广东是国内极为重要的电动自行车生产与销售销售市场，广州电动自行车拥有量一直在持续增长，增长速度在全省居前端。
据有关部门统计数据显示，2019年广州市基本公交车日均客流量做到600多万人次，现如今降至300人次。而电动自行车上车牌总数不断增加，现阶段已经超过360万。据第七次全国人口普查，广州居住人口为1867.66数万人，代表着每5-6人就有着1辆上车牌电动自行车。若按电动自行车实际有总数来估计，数据信息也将更高一些，每3-4人就有着1辆电动自行车。
一部分原先根据公交车出行的市民已继而挑选电动自行车，应用电动自行车接送小孩上放学、采购物资，乃至日常出行。一定程度上，电动自行车变成住户出行的常见方法，甚至出行刚性需求。
但伴随大城市电动自行车拥有量升高，不带头盔、骑着行车道、非法改装、快速超重等电动自行车乱相不断，影响到了群众安全性，另外还远高于广州目前道路通行、放置网络资源承载力，对建筑正常的交通管理及管理造成冲击性。
广东自行车电动车产业协会相关工作人员表露，就目前市场来讲，用户在购车上牌之后对电动自行车改装状况比比皆是，但根据广州非机动车道和摩托管理规范，电动自行车非法改装组装后不可上道。对于有些电动自行车司机呈现出的“市场销售即可详细介绍方式对改装汽车”等状况，研究会相关工作人员确定目前同样存在一部分制造业企业因涉嫌积极留出改造室内空间这一情况。
“电动自行车归属于非机动车道，生产、市场销售、行驶、放置、经营等环节管理的相关法律法规亟待健全，再加上广州市非机动车设定率稍低、断断续续，造成电动自行车各种乱相依然长期存在。” 广州市市公安局交警支队副支队长梁明昌表明。
2023年，广州市加强对电动自行车闯红灯违章、逆向行驶、改造等违法违规行为的整治力度。1月至6月，广州市依法查处电动自行车交通违章同比增长63%。7月起，广州交管部门会与市场管理、道路运输等相关部门，在全市范围内进行依法查处非法改装电动自行车专项整治。
绝大多数市民觉得需严治乱相
家里住广州越秀区的电动自行车司机何先生向第一财经记者表明，对比广州的其它地区，以天河区、广州海珠区、广州荔湾区为主体的旧城区更容易见到“电鸡（电动自行车）穿梭”景象，天河区受欢迎商业圈中华广场乃至普遍“电鸡真的太多了无从泊车”的现象。
他说道，不论是在大路上或是小巷里，超速行驶的、进到行车道或人行道里的电动自行车都那么风险。他面前就会有曾经因为超速行驶而发生事故的电动自行车司机，过后因所骑电动自行车为违反规定改造而无法走基本方式来进行法律维权。
虽然自已的电动自行车也曾经改造过，陈先生仍然适用对电动自行车开展严格监管，尤其是那些违反规定改装车子。除此之外，他表示许多电动自行车司机并没考取驾照，对实时路况的认知层次不足，不遵守交规，提议将来强化对电动自行车车主资格审查，也支持一部分并未完工非机动车或车流量聚集路段对电动自行车执行限行。
近些年广州市正大力加强对电动自行车治理。2021年7月，广州发布“核心区域限行”的解决方案，向社会公开征求意见。数月后，广州市开始实施电动自行车备案上车牌现行政策。
在今年的6月6日，《广州市人民政府有关电动自行车行驶管控措施的通知（征求意见）》公布，对电动自行车限行区域时长进行了调整。与2021年征询建议原预案对比，“核心区域限行”调整至“有的路段限行”，“全天限行”调整至“24小时、大白天、高峰期划分层次、错峰限行”。
广州交警表明，充分考虑新冠疫情因素的影响，原计划方案一直没有落地执行。为了能更为决策，广州交警依照2021年颁布的《广东省重大行政决策程序规定》执行法定程序，通过再度论述，也参考了别的一线城市的工作经验，构成了现阶段的“道路限行”计划方案。
再度向社会公开征求意见的一个月里，广州交警接到5040份市民意见和建议。7月10日，广州市举办了电动自行车行驶管控措施的听证制度和记者招待会。
15名听证会代表包含城市公共交通服务项目从业者、与听证会事宜相关的利益相关方、人代表、人大代表、侓师、权威人物和其它人民群众代表。15名代表紧紧围绕电动自行车是不是限行、如何限行、包含限哪些道路，限哪些时间段等诸多问题，给出了宝贵的建议。
广州交警有关负责人表示，绝大多数市民觉得急缺对电动自行车乱相开展更为严格整治。在收集到的意见建议中，23.3%的市民对限行计划方案路段、时间段明确提出许多优化提升的意见；23.2%市民抵制限行，觉得限行后会影响到出行；17.2%的市民适用限行，一部分也认为现阶段的限行计划方案过度比较宽松，规定扩张限行范畴；36.3%为资询或者其它加强监管的意见。
听证会上，代表们明确提出很多观点，比如能否提升上班高峰限行时长，以便于送小朋友上学。有些代表提议针对高峰期限行路段尽量要在一般工作中日容许行驶，也有的代表可以多考虑到外卖配送市场和限行道路沿途商户的要求等。
除限行难题外，代表们紧紧围绕基本建设大量非机动车、提升外卖配送行业标准，及其源头控制生产制造流通环节严格监管等多个方面提意见。广州交警有关负责人表示，针对听证制度市民明确提出的有关提议，交管部门将会同有关部门一起赶紧研究解决。
是不是给派送领域宽松政策引异议
听证会上，一部分代表就是不是给与外卖配送等服务业电动自行车骑车比较宽松的相关政策拥有不同的观点。
有代表觉得，外卖配送属民生工程服务业，电动自行车是营生专用工具，要给予比较宽松的相关政策。有一部分代表却认为，外卖配送等领域的电动自行车骑友交通违章状况广泛较为严重，不可“区别对待”。有听证会代表提议外卖app给与外卖送餐员更富裕的外卖送餐时长，根据信息化技术强化对交通违章外卖骑手管理方法。
梁明昌回应说， 2021年第一个计划方案核心区域24小时限行对外卖配送等领域影响较大，因而对外开放卖等领域派送车子有采用上报行驶对策。相比而言，现今计划方案限行范畴变小，且次干道和环路可绕道。为了能总体公平公正，不适合对外卖配送领域作出独特行驶对策。后面将持续关注外卖送餐等派送领域的有效行驶要求，就对于派送营业网点受欢迎配电线路及其限行道路沿路商户的实际需要，与有关部门加紧科学研究优化提升计划方案。
广东自行车电动车产业协会工作人员称，外卖配送领域的确极度依赖电动自行车。市民所看到的“外卖员电动自行车速度更快”，或者司机去改装店展开了改造的原因。在确保交通出行行驶安全与地面整体规划有效前提下，国家标准速度限制25千米/钟头能否达到外卖配送市场需求，还需要进一步讨论。在未来的管理工作怎样把握均衡点，需要大量的考虑到。
广州交警表明，今后将加速推进非机动车的建立，同时提高提升公交车的影响力，促进形成和优化对电动自行车改造、超速行驶的治理模式，及其外卖app公司的监管机制。交管部门对电动自行车行驶管理方法秉持着谨慎心态，后面将依据本次听证制度及市民建议，对限行计划方案进一步优化。期待在道路资源是有限的的条件下，尽可能均衡多方要求，寻找多方权益的公约数。
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