发文 | 余辉
今日政知君谈到的,与隐蔽战线相关。
据《法治日报》7月11日报导,前不久,国家安全部门党委会以网络视频会议方式举行“新时期北京国安讲堂”,专题研讨修订后的反间谍法。
国家安全部门领导班子、科长陈一新出席会议并讲话。
7月11日,《民主与法制》专刊刊登了陈一新的署名文章,对焦基本都是《反间谍法》。
所面临的复杂性、严峻水平显著增加
在今年的5月30日,中央政治局常委、国家现任主席、中央军委主席、中间国家安委会主席习近平召开了二十届中间国家安委会第一次会议。
一共中央政治局常委、中间国家安委会副书记张军、赵乐际、蔡奇列席会议。
这次会议阐述了现阶段的国家安全形势分析,“现阶段大家所遇到的国家安全隐患的复杂性、严峻水平显著增加”。
会议要求,要坚持底线思维和极限值逻辑思维,提前准备承受风高浪急乃至汹涌澎湃的重要磨练。
在此次会议召开以前,在今年的4月24日,十四届全国人大常委会第二次大会揭幕,此次会议听取了有关反间谍法修订草案决议结论报告。
新闻报道视频画面,汇报工作是指人大常委会宪法监督委员会副主任委员王洪祥。
王洪祥曾经在最高检察院、福建省工作,2019年任中央政法委副秘书长,在今年的3月任人大常委会宪法监督委员会副主任委员。
4月26日,十四届全国人大常委会第二次会议闭幕,大会表决通过了修订后的反间谍法。
修订后的《反间谍法》,自2023年7月1正式实施。
国家安全性行政机关是反间谍工作的主管部门
《反间谍法》确立,国家安全性行政机关是反间谍工作的主管部门。公安机关、信息保密等相关部门和军队相关部门根据职责权限,紧密配合,加强协调,依规搞好相关工作。
国家安全部门,是1983年成立的。
国家安全部门网宣办在2021年曾向《法治日报》详细介绍,上世纪八十年代初,中共中央深入剖析改革开放以来在我国所面临的国家安全形势分析,决定把原党中央调查部与国家公安部承担反间谍以及相关工作的机构合并,建立统一的、强有力国家安全部。
1983年7月1日,国家安全部门创立大会在北京隆重举行。自此,各省市、自治州、市辖区和新疆建设兵团分批成立了省部级国家安全厅(局)。
以上报导提及,国家安全性行政机关是反间谍工作的主管部门,是不可或缺的国家情报信息工作组织,与此同时担负维护保养政治安全、国外安保等职责,严苛按照国家保护法、反间谍法、国家情报信息法及人民警察法等相关法律法规行使职权、做好本职工作。
本次修改的《反间谍法》有什么关键的地方?
在国家安全部门党委会前不久举办的“新时期北京国安讲堂”上,国家安全部门领导班子、科长陈一新提及,“修定反间谍法充分展现了党中央对国家安全性工作的高度重视,具备里程碑式、代表性实际意义”。
陈一新说:
反间谍法是我党二十大后国家安全领域的第一部专业法律,是新一届全国人大常委会表决通过的第一部法律法规,是近年来立法法重新编辑第一部全方位接纳合宪性审查法律,去年人大立法方案中第一部完成法律,是在我国修法有史以来第一部全量改动的法律法规,成效得来不易,极其重要长远。
赶紧运行此项工作
政知君留意到,修订后的《反间谍法》也有不少闪光点,包含确立“始终坚持中共中央集中统一领导干部”反间谍工作;创建国家方面的反间谍工作联动机制;提升充分利用网络执行间谍行为的相关规定等。
在修订后的《反间谍法》实施以后,国家安全性行政机关把有新进展。
在“新时期北京国安讲堂”上,陈一新对国家安全性行政机关学习贯彻落实反间谍法作出要求。
他提到,要配套设施法律,赶紧运行《反间谍法实施办法》修定工作,立即制订行政法规;要规范执法,一体提升执法队伍、执法规范、行政执法硬件设施;要高度重视审批,严格把控政治关、客观事实关、法律法规关、程序流程关,保证每案件都经得住法律法规和人类的历史检测。
这也是官方网初次公布,将启动《反间谍法实施办法》修定工作。
现有的《反间谍法实施办法》是2017年发布开展的。
2017年,当时任职国务院总理李克强签定第692号国务院令,发布《中华共和国反间谍法实施办法》,实施细则中指出,国家安全性行政机关承担本细则的实行。
2017年的实施细则实施后,1994年6月4日国务院关于的《中华共和国国家保护法实施办法》废除。
“反间谍工作联动机制”
除开参加“新时期北京国安讲堂”以外,7月11日,《民主与法制》专刊刊登了陈一新的署名文章,《认真学习贯彻〈反间谍法〉,全面提高国家安全性工作法制化水准》。
文章内容主要分为四部分,包含全方位掌握修定《反间谍法》的积极意义、关键精神实质、实践路径,及其全面提高国家安全性工作法制化水准。
好多个小细节值得注意。
第一,文中提及了“反间谍工作联动机制”。
《反间谍法》确立,国家创建“反间谍工作联动机制”。
先前,全国人大常委会法工委刑诉法室主任王爱立曾发文提到,创建国家方面的反间谍工作联动机制,“是促进中共中央集中统一领导干部反间谍工作的制度管理”。
陈一新在文中也提到了以上联动机制。
陈一新写到,此次修法确立“国家创建反间谍工作联动机制”,统筹兼顾反间谍工作里的重大事情,科学研究、处理反间谍工作里的基本问题,“进一步完善社会主义民主反间谍工作统筹规划,更强应用制度优越性做好新时代新起点反间谍抗争”。
第二,以上文章内容对当前的情报活动有一个全新分辨。
“近些年,各种情报活动的核心更复杂、行业更为广泛、总体目标更加多元化、技巧更为隐敝、伤害更为严重”。
第三,文章内容对下面隐蔽战线的工作拥有全新布署,同时要求,“把维护保养政治安全放在第一位”。
陈一新在文中写到,要紧紧抓住维护保养政治安全这一重中之重。
“政治安全的关键在于政权安全和规章制度安全性,其根本的便是维护保养共产党的领导及执政地位、维护保养新时代中国特色社会主义规章制度。”
隐蔽战线做为夯实和保卫党的执政地位的独特能量,维护保养国家领土主权、安全性、发展趋势权益的独特能量,实现民族复兴新时代中国特色社会主义的独特能量,必须将维护保养政治安全放在第一位,严厉查处境外间谍情报信息机关和反动势力伤害政治安全活动,勤奋清除地区危害政治安全土壤,坚定不移维护保养国家政权安全、规章制度安全性、意识形态阵地。
他就写到,必须从政治安全相对高度综合各个领域安全性。
“提升自身判断能力、政冶理解力、政治执行力,严密防范其他领域安全隐患与政治安全难题交错、向政治安全行业传输,多方位筑起国家安全防火墙。”
文章内容也提到了很多具体内容,包含:
探寻新时期下专业工作与党的群众路线结合的新面貌、新模式、新方法,发挥广大群众主动性、自觉性、创造力,筑起国家安全性人民防线,做好反间防谍武装斗争。
要严格把控直接证据关,坚持不懈尊重客观事实、以法律为准绳,严格执行搜集、固定不动、应用直接证据,保证证据确实充分、案子办成铁案。
要严格把控责任关,既要加强有权必有责的观念,禁止超越职权、以权谋私,还得牢固树立尊重与尊重人权的发展理念,依规确保个人或组织合法权利。
及早发现情报活动案件线索,严厉查处特工违法犯罪活动,切实维护国家领土主权、安全性、发展趋势权益。
掌握大数据技术、区块链技术、人工智能和对国家安全性工作所带来的颠覆性创新特点,以科技创新解决新时期下反间谍对抗的“险”与“难”,提高应用科技进步进行反间防谍、防范化解风险的效率。
材料|新华通讯社 法治日报 《民主与法制》专刊 中国人大网 人民日报新闻等
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