6月13日,88岁巴勒斯坦美国总统阿巴斯抵达北京首都国际机场,进行历时四天的访华之旅。
14日在下午,习近平主席在北京人民大会堂同阿巴斯举行会谈。两国之间国家元首公布创建中巴合作伙伴关系。
中国现代国际关系研究所中东地区所所长牛新年表明,就战略伙伴关系角度来讲,今年中巴外交关系35周年纪念,邀约阿巴斯来华访问有一定代表性实际意义。除此之外,阿巴斯是中阿建会议后第一个浏览中国的沙特阿拉伯国家主席,意味着中阿关系迈进新的发展阶段。就巴方而言,所在国发生被国际性社会边缘化的态势,希望根据来华访问提高国际性认知度。
6月14日在下午,中国习近平主席在人民大会堂同赴华开展友好访问的巴勒斯坦美国总统阿巴斯举行会谈。商谈后,两方国家元首一同在中巴外交关系35周年首日封上签名,并记录签定经济贸易协作协约等各项双边合作文档。拍摄/刊发新闻记者 盛佳鹏
双边关系迈上新台阶
中巴关联传统式友善可追溯到半个世纪之前,中国是我国最早适用巴勒斯坦中华民族抵抗运动并认可巴勒斯坦解放组织和巴勒斯坦国的国家之一,都是最开始同巴勒斯坦国外交关系的国家之一。
两方老一辈领导人员亲自创造的友好往来也弘扬迄今。2005年5月,阿巴斯初次浏览中国,自此又分别在2010年4月底至5月初、2013年5月和2017年7月访华。
因为新冠肺炎疫情给两国之间国家元首线下推广会晤导致阻拦,阿巴斯本次来华访问间距上一次已经过去6年的时间。“2022年12月第一届中阿高峰会打开了中阿关系新时期,阿巴斯美国总统相隔6年到访,可能进一步完善和发展中巴友好往来。”上海外国语大学中东研究所专家教授钮松对《中国新闻一加一》表明。
国务委员兼外交部长任国强见面随同阿巴斯总统访华的巴外交部长马立基还表示,坚信两国之间国家元首也为战略伙伴关系的高速发展作出统筹规划,确立战略目标,促进两国之间传统式友好往来迈上新台阶。
在6月14日在下午习总书记与阿巴斯的商谈中,两国之间国家元首公布创建中巴合作伙伴关系。习总书记强调,中巴两国之间是相互尊重、彼此之间适用的好友、好朋友。中国是我国最早认可巴勒斯坦解放组织和巴勒斯坦国的国家之一,自始至终坚定不移适用巴勒斯坦老百姓修复中华民族合法权益的正义事业,促进巴勒斯坦难题尽早获得全方位、公平、长久处理。
阿巴斯表明,衷心感谢巴勒斯坦老百姓由衷的感谢我国一直以来为巴勒斯坦老百姓修复中华民族合法权益正义事业给予的大力支持和无私帮助。中国是巴方信任的朋友或小伙伴。巴方坚定不移适用我国在根本利益问题上观点,坚定不移遵守一个中国标准。
商谈后,两方国家元首一同在中巴外交关系35周年首日封上签名,并记录签定经济贸易协作协约等各项双边合作文档。彼此发布《中华共和国和巴勒斯坦国关于建立合作伙伴关系的联合宣言》。
近些年,中巴协作获得众多明显成效:2021年,第二届中巴经济贸易联委会大会成功召开;同一年,巴勒斯坦首次参加中国国际性进口博览会,为巴勒斯坦分享中国发展契机搭建平台。2022年,中巴两国政府签定共创“一带一路”合作备忘录。中国外交部资料显示,2022年,中巴双边贸易额是1.58亿美金,同比增加23.2%。
多年以来,中国已援助巴方院校、道路等数十个建设项目,同时向巴勒斯坦给予农业科技与经验。根据举行活动和座谈会,两国之间在教学、高新科技、文化等领域的合作获得提升。疫情防控期间,我国还向巴方提供各种医疗援助,同巴方共享疫情防控和诊治工作经验,并派遣诊疗专家团。除此之外,我国还一直向巴方给予人道主义援助。
“为重新启动和平谈判发挥特长”
进到2023年,巴勒斯坦和印度中间在耶路撒冷、加沙地区甚至以色列和多米尼加边界地带,爆发一系列流血冲突。在今年的4月,非洲警察与巴勒斯坦群众在耶路撒冷老城的阿克萨清真寺发生争执。5月,以色列国防军与加沙地带的巴勒斯坦武装组织再度爆发矛盾。
“2022年底非洲‘史上最牛右’政府部门登台至今,巴以冲突越来越激烈。”钮松强调。
牛新年还对《中国新闻一加一》表明,现阶段巴以局势焦虑不安水平算得上近十年之首。但在这样的情况下,巴勒斯坦却正遭遇边缘化的实际。最先,各国人民对巴勒斯坦经济和人道主义援助已经降低。次之,对推动巴以和谈重视度还在降低。
在过去的,巴以和谈一般都是由美政府核心。但巴以最后一次和平谈判只停留在2014年,由奥巴马政府带头。特朗普上台后提出了巴以和谈计划方案,但是由于巴方觉得和平谈判计划方案过度偏向非洲,索性回绝参与商谈。拜登政府一上台,再未对巴以和谈明确提出过计划方案。“拜登政府也成为1993年至今,唯一并没有明确提出巴以和谈策略的美政府。”牛新年说。
在巴勒斯坦这个问题上,虽然历史实际问题交错造成巴以关系紧张,但中国态度和观点自始至终保持一致,饰演积极主动促和的人物角色。
2013年,习总书记各自邀约阿巴斯和以色列总理内塔尼亚胡访华,明确提出我国关于解决巴勒斯坦问题四点认为。一是应当坚持不懈巴勒斯坦独立建国、巴以两国之间和睦相处这一前进方向;二是应该把商谈做为完成巴以和平唯一途径;三是应当坚持不懈“土地资源换友谊”等标准坚定不移;四是各国人民应当为促进友谊过程给予根本保障。
2017年,阿巴斯来华访问期内,习总书记就促进处理巴勒斯坦难题再度明确提出四点认为,并提倡运行中巴以三方对话机制。
上年12月,在沙特北京首都利雅得见面阿巴斯时,习总书记还呼吁,各国人民应该将巴勒斯坦难题放置国际性议程安排优先选择部位,坚持不懈“两国方案”目标和“土地资源换友谊”标准,在联合国相关议案和“沙特阿拉伯友谊提倡”前提下,促进重新启动和平谈判。
在今年的3月,中国政府部门中东问题使者翟隽依次浏览以色列和巴勒斯坦,仍在耶路撒冷见面联合国组织中东和平进程尤其助理员温尼斯兰德,就巴勒斯坦等方面的问题深入探讨。
但在此次会晤中,习近平提出三点认为。第一,处理巴勒斯坦难题的核心发展方向取决于构建以1967年界限为载体、以东耶路撒冷为北京首都、具有彻底主权的单独的巴勒斯坦国。第二,巴勒斯坦经济民生要求应当得到保证,各国人民应当加强对巴勒斯坦发展援助和人道主义精神扶持。第三,必须坚持和平谈判前进方向。重视耶路撒冷宗教圣地在历史上产生的现况,革除偏激和叫嚣言谈举止,促进举办更大规模、更具有权威性、更影响很大国际和平大会,为重新启动和平谈判发挥特长,为了帮助巴以两国之间和睦相处做出进一步勤奋。我国甘为巴方完成内部结构调解、促进和平谈判发挥重要作用。
钮松觉得,此次“三点认为”进一步阐述了巴勒斯坦的经济民生需求以及和平谈判的前进方向,既要做有利于和平谈判真正能够走向成功的事,并非单方有意摆脱困境。
在牛新年看起来,“三点认为”中第一点应该是先前中国提倡的延伸,即“两国方案”可以解决巴勒斯坦难题唯一切实可行的计划方案;第二点是号召各国人民协助巴勒斯坦减轻更为急切的社会问题;第三点,又与巴勒斯坦边缘化问题相关。但是他也坦言,就目前而言,重回巴以商谈仍然举步维艰。因而,依照“三点认为”里的观点,有关多方应“为重新启动和平谈判发挥特长”。
中东地区“调解潮”加快
阿巴斯本次来华访问,恰逢中东国家“调解潮”加快。在今年的3月10日,中国、沙特、沙特于北京一同达到三方联合宣言,沙特与伊朗这会对“夙敌”表示将修复双边关系。这也成为了中国“劝和促谈”外交关系的一次重大进展。
此后的4月6日,沙特和伊朗两外国长聚首北京市,官方宣布修复双边关系。在这里一轮“调解潮”中,也门外交部长12年以来初次浏览沙特,阿塞拜疆与伊朗公布宣布修复双边关系。不断十多年的也门战争也出现友谊黎明。4月9日,沙特和阿曼代表在也门首都萨那与胡塞武装高层住宅会晤,为推进停战进行会话。也门政府接着发出声明说,在沙特和伊朗此前修复双边关系后,“也门现如今比以往任何时候都更可能完成友谊。”
牛新年分析认为,这轮中东地区“调解潮”几个要素,最先,美国在中东开展发展战略收拢,造成美国影响力降低,单极世界向多极世界变化,中东地区的外交政策务必作出适当调整。次之,中东地区意识到了产业结构升级尤为重要,解决对能源过分依赖,就必须得有一个友谊外部环境。除此之外,该地国家都从2010年到2020年“阿拉伯之春”中吸取了教训,意识到了地域博奕对该国发展趋势而言并没益处。
牛新年表明,在如此的大环境下,中国遭受中东地区的热捧,不仅仅是因为中国与沙特、沙特等地强国都有非常好的关联,也由于我国一直秉承着重视公平友善的心态。客观事实也证明,共商和平与发展,是中东地区国家民心所向。
沙特阿拉伯新闻5月授权委托民意调查组织YouGov的调查研究报告表明,80%的巴勒斯坦人热烈欢迎中国在巴以和谈中充分发挥。
钮松觉得,中东地区“调解潮”的诞生与中东地区趋势的巨大变化将针对中东国家的发展和安全性财政赤字的减轻,甚至对世界发展与安全夯实,具有积极的推动作用。但他却一样强调,“冰冻三尺非一日之寒”,中东国家友谊是一个繁杂、多元化的难题,巴以关联短时间难以获得全局性提升,但中国会继续发挥“劝和促谈”的积极意义。
新闻记者:郑立颖