2023年6月7日,枣庄市市中级人民法院一审公开开庭审理了山东市政协原常委、提议联合会原办公室主任孙亮贪污受贿、受贿、国有公司工作人员以权谋私一案。
临沂市检察院控告:2003年3月至2018年6月,被告孙亮运用出任山东省高速公路有限公司纪委委员、副总、经理,山东省高速公路投资有限公司党委书记、经理,山东高速集团有限责任公司党委书记、经理、领导班子、老总等职上的便利,为有关人或单位在企业合作、业务流程承包、企业融资等多个方面给予帮助,违法私收别人赋予的财产总共约合人民币3810万元。2011年6月至2018年1月,被告孙亮运用出任山东高速集团有限责任公司领导班子、董事长职务上的便利,以虚造支出等形式,非法侵占罪公共财产使用价值564万元。2016年初至2018年2月,被告孙亮在担任山东高速集团有限责任公司领导班子、老总期内,以权谋私,违反规定分配下属企业进行相应的买卖,导致国有资产损失3154万元,报请以贪污罪、贪污罪、国有公司工作人员滥用职权罪追究其刑事责任。
《中国新闻周刊》曾经在2022年报道了本案,以下是那时候相关报道。
山东“万亿元国营企业”原掌门被抓
多见2022.9.5总第1059期《中国新闻周刊》杂志期刊
刊发新闻记者/周奇峰
前不久,山东省纪委监委发布信息:山东市政协原常委、提议联合会原办公室主任孙亮涉嫌严重违法和渎职犯罪,接受组织调查。
孙亮今年已经64岁,对比其市政协职位,他的另一个真实身份更广为流传——山东高速集团有限责任公司(省管正厅级国营企业,下称山东高速集团)原老总。在官方宣布被查前大概十几天,这家公司初次位居《财富》全球500强排行榜,成为今年山东省唯一新入选公司。
孙亮的职业发展从一名一般财务会计发展,最后成长为一名正厅级的国企老总。在任职期,山东高速集团迅速发展。
2020年,山东高速集团与山东齐鲁交通发展集团联合重组,集团公司总资产首破万亿价位。现阶段,该公司注册资金459亿人民币,总资产提升1.2万亿,有齐鲁高速、威海银行等6家公司。
《中国新闻周刊》从多名贴近山东高速集团的知情人士透露处了解到,在生活中,孙亮个性鲜明,极其重视本人仪表盘、喜欢穿知名品牌,用心向大众展示“儒商”品牌形象;在工作中,则比较强势,主导了山东高速集团的转型升级,最后踩上底线被抓,令人遗憾。
图/华盖创意
“过度高姿态,好高骛远”
孙亮生在1958年5月,山东威海人。1975年12月,时岁17岁的他,进到山东省济南市汽车托运公司工作中,出任财务会计。六年后,转任山东省交通厅计划财务处任公务员,自此晋升方案财务处处长。
2001年5月,孙亮转任山东省高速公路有限公司,依次担任执行董事、副总等。2005年,公司改名为山东省高速公路投资有限公司,同一年10月,他担任执行董事、经理、党委书记。2008年1月,公司改名为山东高速集团有限责任公司。
2009年7月,孙亮任山东高速集团老总、领导班子,之后又陆续担任山东快速股份有限公司董事长、山东高铁建设项目投资有限公司董事长等职。
有山东当地媒体人叫,孙亮非常少谈起她在山东高速集团以前的故事,就算接受采访时,大都是紧紧围绕全部公司的战略发展规划,私人信息屈指可数。因而,他职业发展以前的学习经历,它在汽车托运公司、省交通厅工作旧事,都不为人知。
(资料图片)孙亮。图/华盖创意
一位贴近山东高速集团的知情者叶晓宁(笔名)告知《中国新闻周刊》,孙亮的洞察力强,精力十足,但固执己见和高姿态,也有些好高骛远。
叶晓宁称,孙亮任内是山东高速集团发展趋势很快的阶段,它的企业运营和资本运营核心理念在山东国企领导中都有一定名气。在任内,山东高速集团从单一以高速公路经营为主体的公司发展变成大交通集团公司,一定程度上克服了高速公路收费标准到了后期发展趋势无法持续不断的难题。公司的总资产、资产总额都实现了了几十倍增长,变成山东财产最大规模省管企业。
往日消息称,在孙亮的领导下,山东高速集团投建的山东快速胶州湾大桥造就了22项中国及全球桥梁工程施工新记录,在全国各地乃至全球拉响“山东路”“山东桥”知名品牌。
除此之外,山东高速集团执行“走向世界”发展战略,资产经营行业陆续涉及到22个省份、国外106国家与地区,投资额700亿人民币。2013年已在高速公路发源地欧洲地区招标葡萄牙E763高速公路新项目。2015年3月,山东高速集团控投法国的货物运输第四大、货运物流第二大飞机场——图卢兹飞机场,那也是中国企业回收的第一个国外飞机场。
但是,多名被访者觉得,在山东高速集团的发展中,大众对孙亮本人的功效有一定的夸大其词。在掌握期内,集团公司的高速发展在很大程度上和当时山东省份的政策扶持紧密联系。
一位被访者向《中国新闻周刊》举例说明称,2008~2010年期内,山东国有资本大整合,将省地区路局、农投公司、山东齐鲁建设集团公司等交通运输类和基础设施建设类公司,划拨到山东高速集团,让公司的产业链越来越更加丰富,有益于发展壮大。
数据显示, 2008年4月,山东省国资委将山东齐鲁建设集团公司无偿划转至山东高速集团,建立了山东快速山东齐鲁建设集团公司。
在营销上一帆风顺与此同时,孙亮也想要走一条“商而优则仕”的路。
多名被访者告知《中国新闻周刊》,孙亮曾与当时任职鲁商集团老总季缃绮市场竞争山东省省长,天随人愿。但是最终这两名山东知名国企责任人都是以落马高官收尾。
2013年1月,季缃绮当选为山东省省长,承担文化教育、民政部门、文化艺术、度假旅游、广播节目影视等。5年之后,她在省长任上被抓。2019年3月19日,他因涉嫌贪污受贿、贪污罪被判十四年。
孙亮特别喜欢体育竞赛,尤其是爱打羽毛球。2014年9月,“徐工杯”第三届全国公路员工乒乓球比赛在济南揭幕,孙亮披挂上阵。那时候据媒体报道:“在上午人民公仆公开赛中,山东高速集团参赛队参赛选手孙亮理智迎战。”
有知情人称,孙亮还招聘了好多个退役了职业类型乒乓球队,专业陪着他打篮球。
多名知情人告知《中国新闻周刊》,孙亮十分注重本人仪表盘,平常衣着也十分注重,有一些衣服裤子或是定做的,上边都有自己的名称。
重视本人仪表盘的前提下,他特别在意个人荣誉。资料显示,这有贴近20个光荣称号,包含 “2006年山东省出色经营管理人”“全国各地客户满意优秀管理人员”“山东省劳动模范”“改革创新30年十大知名度创业者”“中国经济年度人物”“中国十大风起云涌鲁商”等。
在大多数殊荣中,2013年孙亮入选CCTV我国年度经济人物,变成他本人最辉煌的时刻。颁奖词中指出:一个省部级的高速集团能把高速公路修到高速公路发源地欧洲地区,这也是孙亮率领的精英团队能做到的。
一位对山东高速集团发展历程颇有研究的经济师刘明(笔名)告知《中国新闻周刊》,伴随着山东高速集团的高速发展,孙亮的个人色彩愈来愈重,“特别是山东快速(集团公司)的企业宣传片似乎成了他本人的企业宣传片,甚至有一些个人崇拜的色调”。
一直以来,山东高速公路里程数曾很多年维持全国第一,山东也是全国第一个高速公路里程数提升1000千米、3000千米省份。不过后来发展缓慢,与此同时“为了能处罚,超速抓拍点太多”“急剧速度限制”等负面报道屡见报端。
2018年2月22日,山东省举办“全面铺开新旧动能重大工程项目动员会”,当时任职山东省委副书记龚正说,山东面临“由他人追着跑到围着他人跑”的困境。他特别提到了山东高速的薄弱点称:早些年有一种说法叫“广东省的桥、山东的道路”,但是现在山东省高速公路通车里程落到全国第8位,双向六车道的高速公路不够20%,高铁动车出省安全通道仅有1条,本省高铁动车并未完成数据共享。
同一年7月4日,因年纪缘故,孙亮离去上班了17年国营企业,担任山东省政协常委、提议委员会主任。
2022年8月3日,2022《财富》全球500强排行榜发布,山东高速集团初次入选,位列第458位,营业收入311.358亿美金。13天之后,孙亮被抓。
多名知情人称,先前,外部曾传闻孙亮被抓,可没想到,当大家认为已平安落地时,可是他忽然落马高官。
值得关注的是,孙亮被检查前一天,山东城市交通也有另一高官被抓。8月15日,据山东省纪委监委网址通告,济南城镇交通局原党委书记、厅长贾玉良被抓。
贾玉良在山东城市交通就职很多年,还曾经曾担任济南市规划局厅长、市政公用事业局长等职。
“金融化路经”身后的分歧
孙亮被很多人称之为资本运营大神。并提出了,根据资本运营迅速发展壮大公司,常常引入诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨得话——“放眼全球公司发展历程,这些大型企业无一不是根据收购并购发展起来”。
2014年,在一个“转型发展话国营企业”的研讨会上,孙亮提到资本运营更新还称,“原来是借鸡取蛋、用蛋还鸡,如今完成了既不借鸡、又不还钱蛋,构成了财产卖钱、钱购买财产、财产赚钱的持续发展。”
他说道,上个世纪90时代时“借鸡取蛋用蛋还鸡”的路线能够可行,但到了市场化运营后,难以办好,索性只能靠资本运营保证“既不必借鸡也不要还蛋”。之后,孙亮也提出了“路卖钱、钱建路、路赚钱、钱滚钱”的集团管控发展策略。
有分析认为,做为山东省国有资本投资企业,山东高速集团从最开始纯粹依靠高速公路通行费收益,之后逐渐转型发展,业务开拓到建设工程施工、金融资管、路衍产业链、新能源技术、新型材料、绿色化工等行业,确实离不了资产企业并购构思。
据山东高速集团官网介绍,孙亮促进了集团公司主营业务从高速路向“大交通、物流”拓展:2006年起,企业跳出来高速路,业务架构包含项目投资、基本建设、运营、管理方法道路、公路桥梁、铁路线、海港、航运业、货运物流等诸多领域。
特别注意的是,在孙亮就职阶段,山东高速集团全力扩展金融行业。
有媒体报道称,山东高速集团向金融业的转型升级是以证券化开始。为解决资产困境,最开始山东高速集团力荐集团旗下高品质公路资产资本市场融资。2002年,山东省基本建设(600350.SH)挂牌上市,发售5.05亿股个股,募资12.9亿人民币,不仅仅还款了5.53亿人民币世界银行贷款,还要6.8亿人民币现钱买了济南黄河二桥,并可以补充流动性自有资金。
2018年7月,山东省有本地据媒体报道,在最近几年中,山东高速集团打造了包含威海商业银行、泰山财险、山东高速基金管理公司在内的大金融板块。
在孙亮掌管山东高速集团期内,金融行业超过高速路,变成集团公司第一主营业务。山东高速集团2018年度工作会议上公布统计数据显示,金融业已上升到集团公司第一大产业链,占比达44.7%;高速路居第二位,比例为25.6%;铁路线产业链排到第三,占有率18.8%。
这次会议还公布,2017年山东高速集团主营业务收入668亿人民币、资产总额66亿人民币、归属于母公司纯利润27.7亿人民币,比上年同期提高13.2%、25.6%、65.9%,高速集团完成总资产靠近6000亿人民币,持续保持省管企业与全国同业竞争第一位。
资料显示,截止到2018年底,其实就是孙亮任职期的最后一年,山东高速集团总资产已经从2014年初期的2696亿人民币增长到6145亿人民币。
2018年7月,邹庆忠接任孙亮担任山东高速集团有限责任公司领导班子、老总。当初7月20日,山东高速集团举办上半年度公司发展暨生产运营调度会议,企业官网的隔日出文报道会议主题,原文中对金融只字不提。
针对两任领导干部看待金融行业的心态,那时候山东省当地媒体在刊登的一篇新闻中引用国资系统内部人员所说,称“高速集团近些年来的金融化合理布局,一定程度上说,远离了主营业务,一些领导干部对这样的发展前景不甚满意”。
特别注意的是,孙亮在力荐金融化路经时,还跟光大银行系有联系。7月26日,据中央纪委国家监委驻光大集团纪检监察组、安徽纪委监委消息:国内光大控股有限责任公司原党委书记、行政总裁陈爽被抓。
有被访者称,在陈爽掌权光大控股时,山东高速集团与光大控股联合举办创立山东高速光控开关投资基金。
天眼网表明,2013年6月28日,珠海横琴新区长实股权基金管理处(有限合伙企业)的基金设立,注册资金24700万余元。在其中,实远汇能科技有限责任公司和孙倩茹的占股比例各自占95%、5%,孙倩茹还出任执行事务合伙人,后者恰好是孙亮的女儿。
房地产崩盘成被抓导火线?
在孙亮掌管山东高速集团时,还热衷投资房产。他曾说,“为什么要发展房地产?首先我们项目投资铁路线、海港,这些都是长期投资,持续发展比较合适。但房地产行业的特点就是,短期内效果好,因此我们用短期内的高速发展填补长远发展不够。”
但是,从某种意义上说,山东高速集团涉足房地产业难以称之为取得成功。在2015年今年初,有业内人士整理有关信息发觉,山东高速集团集团旗下涉及到20多家入股、控投房地产开发商,均归属于其集团旗下山东高速股权、山东高速山东齐鲁建设集团公司两家企业。
当年的官方数据表明,山东高速股权隶属10家房地产开发商,9家处在亏本;而2015年年度报告表明,则在控投入股的企业当中,有11家企业以房地产为主营业务,当中8家亏本。
山东高速集团跨界营销房地产后,最受欢迎的事情就是战投恒大房地产。也被很多人猜想是造成孙亮被抓的因素之一。
2017年,恒大集团公司执行总裁许家印以2800亿财运成福布斯中国富豪榜富豪。同一年,恒大促进重新组合深深房,将恒大房地产A股发售。因此,恒大房地产全年度展开了三轮集中的股权收购,总共增资扩股1300亿人民币,在其中山东高速集团注资累计230亿人民币,变成恒大第二大股东。
一位知情人告知《中国新闻周刊》,尽管山东高速集团战投恒大是当年股东会一致通过的决策,但孙亮在管理决策起着了主导地位。也为以后集团公司深陷房地产困境做了铺垫。
有报道称,孙亮和许家印在2013年后的一次活动中认识,本来分配半小时的沟通,由于两个人交谈甚欢,整整聊了一个多小时。之后,在恒大的增长中,孙亮和山东高速集团给大力支持。
叶晓宁称,山东高速集团主管的某些分公司与恒大山东公司有企业合作,但是经营规模不是很大。证券日报引用多名贴近恒大的知情人士透露消息称,“孙亮和山东高速集团无疑是许家印的大金主,许家印对山东高速集团可以说‘感恩图报’。”
2018年3月31日,孙亮高姿态亮相恒大集团公司“2018年度战略伙伴高层住宅高峰会”当场,因现场除开许家印和孙亮,还汇聚了苏宁控股集团老总张近东、正威国际执行总裁王文银、远东控股老总蒋锡培、金螳螂老总朱兴良、索菲亚家居执行董事湘江淦钧等。因而,也被很多人称之为许家印的“非常微信朋友圈”。
2020年底,山东高速集团与深圳人才安居集团公司(一家深圳专工承担公共住房项目投资建设和运营管理的市属国有独资企业,下称深圳市人才安居)签署股权转让合同,资金回笼了一部分钱,在一定程度减少了之后恒大崩盘所导致的高额损害。
山东省国资委负责人赵勇曾称,自2019年逐渐,山东省对28家省属企业主营业务进行了整体规划,与此同时制定了非主业清除撤出三年行动计划。针对合乎山东省八大发展战略、十强产业等都要做强做大,亏钱的、比较落后、偏移主营业务的即便挣钱也需要撤出。
证券日报消息称,2020年11~12月间,山东高速集团分两次与深圳人才安居签署股权转让合同,将恒大股份所有转让,但2021年9月恒大崩盘,最后一笔80亿人民币股份款迄今无法取回。除此之外,山东高速集团归还恒大带来了别的股权融资,累计数百亿元,最后窟窿眼是多少还不为人知。
《中国新闻周刊》获知,山东高速集团已经向我国国际经济贸易仲裁联合会(北京市)提到仲裁申请。现阶段,仲裁结果还没发布。
特别注意的是,前不久,深圳人才安居也是有高层住宅被抓。8月23日,深圳市市纪委监委公布,深圳人才安居副总刘晖被抓。
有媒体称,立即引起孙亮被检查导火线是房地产。叶晓宁说,入股投资恒大后,山东相关部门将山东高速集团与恒大集团公司的协作列入密切关注事宜,进行了多次财务审计。
他就表露,那时候山东高速集团与恒大集团公司协作时,增设了对赌协议条文,假如恒大房地产不按照约定书进行重新组合并且在A股发售,战投方可以考虑如果有条件撤出,有保底收益。
但谁都没预料到,恒大崩盘后,山东高速集团也由此深陷房地产困境。
特别注意的是,官方网对其孙亮被检查通告中,采用了“涉嫌职务犯罪”的解释。在第一次通告中,纪委监委就可以使用这类用语较为少见。
渎职犯罪就是指国家行政机关、国有公司、企事业单位、人民团体相关工作人员运用已经有权力,受贿、行贿、营私舞弊、以权谋私、失职渎职,侵犯公民人身权利、法律权利,毁坏国家对于公务接待的规章制度标准,按照刑诉法应予以刑事处分的犯罪。
叶晓宁称,涉嫌职务犯罪具体内容,目前尚无法判断,需看纪检组织调查报告。
新闻记者:周奇峰