在4月房市关注度下滑以后,5月持续减温趋势,房市恢复驱动力变弱。日前,中指研究院公布统计数据显示,5月份,千店新楼盘价格同比止涨转跌,下滑为0.01%。二手住宅平均价环比下跌0.25%,下滑较4月扩张0.11%。一线城市房产销售也下降显著。5月,一线城市房市交易量总面积环比下跌12.8%。房企排名统计也表明,5月,一线城市新房子交易量缩量下跌,同比下降22%。
2023年一季度,受早期库存积压买房需求加快释放出来等因素,一线城市房地产业交易量明显回暖。但自此,销售市场升温机械能变弱,4月交易量关注度逐渐下降,进到5月,销售市场人气值再次下降。业界预估,6月,中央与地方政府部门有希望加速推进稳楼市政策的实施,进一步探索丰富多样的政策辅助工具,以推动住户有效购房需求释放,修补市场情绪和预估。在其中,一线城市房地产业限购等约束性政策调节值得注意。
所说限购政策是根据是否存在户籍和社保缴费来限定买房的有关政策。自2010年4月北京市首先执行限购政策至今,全国各地也追随陆续颁布限购政策,从需求方对房地产业开展立即管控,严厉打击投机性投资房产个人行为,以遏制房子价格过快上涨。在之前的几场的房地产业调节周期内,限购等约束性政策的加强或放松,变成全国各地立即管控房地产业的不二法门之一。
此次房地产业调节至今,一些城市逐渐放松限购政策。据中指研究院统计分析,2023年至今,已经有杭州市、南京市、合肥市、郑州市、沈阳市、厦门市、武汉市、长沙市、济南市等14个城市对限购政策进行了升级。
以苏州举例,早就在1月份,杭州临平区乔司街道、南苑街道即放松了限购政策,后面又陆续放开了钱塘区下沙街道和河庄街道、临平区临平街道、余杭区中泰街道和瓶窑镇等地区限购。到现在为止,杭州市除市区以外,钱塘区、富阳区、临平区示范区完成限购放开;萧山、余杭区部分地区放开;临安区一直不限购。业界觉得,这类“因区强化措施”的措施,无疑是新一线城市甚至一线城市放松限购的新探索。
实际上,一线城市已经出现限购调节的探索。3月份,深圳市公布深汕合作区放宽限购,中止对普通合伙人执行普通商品住房限购,即不需要提供无房证明。4月份,北京市公布计划在房山区示范点多子女家庭和职住平衡家中买房适用政策;房山发布引才聚才适用方法,贯彻落实引入落户口、保障性住房等特惠政策。
业界觉得,一些一线、新一线城市采用“一区一策”提升限购等房市约束性政策,促进非中心城市去产能的前提下,也不影响中心地带稳定房价,这一举动非常值得大量城市参考。将来,一线城市也将依据房地产交易市场的改变来慢慢调节限购等政策,对于一些住宅市场非常冷、消费力较差的地区,可能先放宽限购等政策,而对于一些住宅市场消费力较旺的地区,可能执行限购等政策,以维持具备方向标价值的一线城市房地产业稳定、持续发展。
应当见到,限购等约束性政策,与土地资源、贷币、财政局、税款等社会化管控政策不一样,采用的是行政命令暂时性地冻洁一部分要求,即可逆性的总数管控。这在一定程度上防碍了住宅有效市场需求的释放出来。现阶段,在我国商住楼整体紧缺时期已基本结束,住宅总供给室内空间慢慢变小,限购等约束性政策有待商榷。
近年来随着“坚持房住不炒”的房产常态化逐步完善,限购等这种房地产业调节的行政命令应适度优化提升,直到撤出,而代之以相对稳定的、系统化常态化机制。
(真题:《一线城市房地产业限购应适度优化提升》)
(由来:夏金彪/中华工商时报)