《果链风云》是网易科技上线的苹果产业链科学研究方案策划，今天对焦果链迁出印度、越南地区其背后的政冶诱发要素。
文/刘典 复旦大学中国研究所特聘研究员级、观文化传媒公共性事业部总监
地方时5月27日，以美国为代表的“印太经济发展架构”（IPEF）部长级会议在底特举办，一共有14个印太地区国家意味着出席会议，并供应链行业达到一项协议书。
美国主导“印太经济发展架构”于2022年5月宣告成立，原始会员国包含美国、韩、日本国、澳洲、印度、越南地区等。美国方面称，“架构”将会成为美提升同“印太”我国经济联络的重要窗口，为地方给予中国之外的取代选择项。
一直以来在美国的主流下，各大企业将产业链眼光从中国转为印度、东南亚地区等第三方国家。
印度厂子里的人员（彩色图库：洛杉矶时报）
再根据此前国外媒体报道，拜登政府计划在最近，对美国公司严格控制在中国一部分高新技术产业项目投资签定一项行政令消息，引起了对大国关系改变和产业链转移的探讨。
产业链转移是一个重要的状况，它遭受大国关系变动的牵引带。在技术转移的过程当中，公司面临很多考验，主要包括本地经济发展、文化与政冶相关的问题。
01 制造业转移，一场有蓄谋的“全方位脱钩”
近些年，大国关系的演化引起了产业链转移的热潮。
美国政府部门限定中国的高速发展，包含提升对华关税、限定对华贸易高新科技投资等，导致一些美国公司把它全产业链从中国转移至其它地区，特别是印度和东南亚国家。
从川普到潘基文，美国国家对中国限制现行政策出现了巨变。虽然立足点有所差异，但限定中国发展成了的共识，这类的共识在美国人民的选举票中得到反映，驱使厉届政府部门都是会采用相似的现行政策。
2018年美国政府发起“贸易战争”中，尽管涉及到了一部分高技术产品，但惩罚性关税的目的是为了贸易平衡，随后的对华贸易技术性出口限制，都是由对于极少数公司的故意打击，慢慢转为规模化、领域性大范畴管控。
伴随着美国国内政治极化难题日趋严重，美国对华贸易高新科技抵制不论在用意方面还是对策上，都会变得更加清晰和坚决，尖端科技的中美“高新科技脱钩”正是这样的的共识的具体表现。
2022 年8 月9 日，拜登签署《2022 芯片与科学法案》，在受权美国联邦政府向芯片产业给予527 亿美金补助的与此同时，规定受补助公司“选边站”，十年内不得参加在中国的实际性扩张半导体材料产能的重大关联交易。
除此之外，美国以及七国集团的友军希望以后不危害世界贸易和融资的方式降低与中国经济联络，进一步加剧了对华贸易脱钩的态势。
彭博新闻社报导截屏
脱钩浪潮下的行业转移，不单单是商业上的管理决策，核心内容是美国主观方面觉得对中国的依赖而引发的国防安全、财务风险、意识形态领域价值观念及其美国政治环境等要素而致：
● 国防安全：美国担忧过多依赖中国的核心技术和供应链会使中国可以在如果需要对美国开展金钱上的抑制，因此严重危害到美国的国防安全。比如，美国觉得过多依赖中国的5G互联网设备生产厂家华为公司可能出现网络信息安全，有可能被中国政府部门用于开展情报活动。一样，美国也害怕中国会盗取美国对应的关入技术性、网络信息安全等内容。
● 财务风险：美国担忧中国的经济水平的影响力和就已经足够大，如果一直依赖中国的生产和供应链，必然会导致美国企业及经济发展在一定程度上受限于中国。比如，美国担忧过多依赖中国的加工制造业会使失去核心产业链的操控权，面临日渐增长的财务风险。
● 意识形态领域价值观念：美国觉得中国的人权记录和民主化价值观念与美国的观念本末倒置，因而不愿与其说过多合作与依赖。比如，美国担忧过多依赖中国销售市场会使美国公司变成中国政治话语的一种手段，违反了美国适用民主化和人民权利的基本原则。
● 美国中国政治环境：最近几年中，美国群众广泛认为中国是一个竞争者并非合作方。除此之外，美国政治精英和媒体更加指责中国的心态也反映出这一趋势。
02 产业集聚完成时
在中美脱钩的过程中，一些西方国家公司将生产制造从中国转移至印度和东南亚地区等地区，以躲避美国对中国的进口关税或限制。公司期待尽可能减少中国依赖的主要原因包含：对现行政策要素产生供应链管理延展性不确定性的忧虑、总体国际局势美俄关系和进口关税危害、及其中国不断提升的劳动力成本等。
不少企业现在开始迁移中国，但是他们选了邻近中国的“亚洲地区取代供应链管理”（Altasia）地域。
编注：“亚洲地区取代供应链管理”（Altasia）是通过美国著名财经媒体《经济学人》专刊造就的全新定义，有专家强调该理论的明确提出是用于相互配合以美国为核心的“新冷战”观点。
在通讯产品领域，伴随着全产业链管理体系在东南亚日趋成熟，完成产业链的多样化，苹果和三星等企业现在开始将制造从中国迁到越南地区和印度。
美国电子计算机大佬Dell早已建立了新目标，打算在2024年停用来源于中国的芯片，同时减少产品上中国零部件的比例。
美国苹果公司把目光转为印度，在那儿生产制造iPhone、AirPods、Apple Pencil以及其它部件。来源于中国中国台湾的服务商郑州富士康、和硕和纬创都是在印度办厂。上年9月，美国美国苹果公司（Apple）就宣布打算在印度生产制造5％到10％的新品智慧型手机iPhone 14。郑州富士康也将和印度新汶矿业集团韦丹塔（Vedanta Resources）协作，耗资200亿美金（约270亿新元）在印度修建半导体工厂。
彭博新闻社的一篇报导便说，苹果公司连一颗螺丝钉都需要印度造。在消费电子行业中，由于全产业链管理体系的必要性，将生产制造彻底迁离亚洲地区尚未具有可行性分析。
伴随着“亚洲地区取代供应链管理”遭受更多关注，这种国家和地区还在全力项目投资基础建设，颁布激励机制，促进对这一生态系统中的一部分拷贝，提升该国或所在地区的影响力。
新加坡大学东亚研究所高级研究员帕里特（Amitendu Palit）接纳《联合早报》访问时，提及了印度几个关键优点，“印度坐落于亚太地区和阿拉瓦间的发展战略经济发展部位，无论是华路或路运，它都和中亚国家、阿拉瓦、东南亚地区和亚太地区有着很好的联接，这让它变成可服务项目亚洲地区全部地域的重要地址。次之，对大多数企业来说，印度有着年青且流动性大劳动力团队，她们可随便在全国范围内流动性，有着高技能人才，学习培训速率也比较快。除此之外，印度拥有强大而完善的金融市场，拥有众多前沿的金融理财产品，能够快速激发包含国际市场的资产。”
但印度要成为下一个制造业，依然面临着三大阻碍：经营风险过高、现行政策内向型性过强，及其宏观经济经济失衡很大。公司对印度政府部门仍然缺乏自信，担忧她们项目投资后的现行政策过之后出现转变，以至最后徒劳无益。公司也不确定印度官方网能不能公平实行有关商贸标准，不容易侧重于政府部门偏向国内知名企业。
03 中间商
美国对华贸易脱钩“原因”看上去非常充足，根据产业集聚、限定高新科技项目投资等形式在使用上都是合理的，但是事实上要让这现行政策是有用的，这一政策支持者就要不断证实中国对美国社会经济依赖水平远远超过美国对中国社会经济依赖水平。
客观事实正好相反，美国并没有更改很多依赖中国制造业局势。
中国与美国经济发展紧密结合，相互之间极为重要的贸易国和投资目标，完全切断这种依赖关联很困难，完全脱钩会让彼此本身经济发展产生消极影响。在一些行业，彼此依然保持着合作与相互之间依赖之间的关系。
依据统计分析，2022年1-12月，中美贸易额为7594.27亿美金，同比增加0.6%。在其中，中国对美国出入口5817.83亿美金，提高1.2%；中国自美国进口的1776.44亿美金，降低1.1%。
美国挑动的引起产业集聚的“脱钩”，绝大多数成本费由美国公司与消费者担负。
依据美国前财政部部长保尔森近日在美国《外交事务》刊物上发文强调，美国政府部门实行对华贸易全方位抵抗现行政策伤害到中国，也伤害到美国，将该国公司放置竞争劣势影响力，阻碍了美国公司商业化的创新性的水平。
美国总商会公布的结果显示，假如对每一个中国输美产品加征关税，将令美国经济发展在2025年前每一年损害1900亿美金。
除开贸易赤字，“脱钩”自身又被一些权威专家证明一个谬论。
最近世行经济师 Aaditya Mattoo的研究发现，中国美国脱钩表面实际效果几近是一种“脱钩错觉”，该买的该售卖的还真不少，几乎都从“零售商”这儿过去。
从下面的图能够得知，底线表明亚太地区太平洋国家随着时间推移从中国进口的提升，黑条表明亚太地区太平洋国家向美国出入口逐步增加，蓝线表明中国对美国出口降低。
可以得出这种结果，东亚国家近期向美国出入口更多的前提下，已经从中国进口的更多，认为脱钩了，实际上换了一个一条安全通道。中国的产品原本向美国出口，变为挑头东南亚地区向美国出口，因而隐藏在台面上“产业集聚”其背后的，是很多产业链依然在中国，但得多一堆“零售商”，成本上升后，为成本费掏钱的仍然是美国本身。
04 东南亚地区接手的硬核实力
在产业集聚环节中，遭遇最大的一个几个问题，一是迁移出中国所产生的附加成本费，二是“第三国”的理解能力。
北美地区与欧洲、韩国这种资本主义国家人力资源成本很高，非州又难以进行有一定技术含量产业链，南美地域形势又比较复杂，南美洲除开美国外间距全球其它地区又很远，因而印度和东南亚地区变成了相对性高质量的终点，但这一终点自身也存在许多问题。
关键在于地域可靠性。近些年，东南亚地区向欧美国家等地出口服装享有税收优惠政策，盈利较中国提升了8%-10%，因而出口欧美服饰大多数在东南亚生产制造，相对应的中国服饰及穿着配件出口额度也持续下降，但在东南亚地区疫情反复的2021年，受限于无法控制疫情，东南亚服装产业链显而易见已承受不住，这一部分订单信息也趁机流到中国。
从下面的图华经产业研究院依据中国海关出口数据制作出来的数据图表能够明显看到，2021年逐渐，服饰及中国服装配件出口额度逐渐回暖。
但是随着全球新冠疫情逐渐平稳，有专家在未来这一部分订单信息很有可能会再度一部分流失，但就目前来看，方式依然不显眼。
其次人口数量专业技能素养。4月19日，印度多家媒体陆续报导，依据联合国人口基金的最新报告，2023年印度人口数量有望突破14.286亿，“超出中国”而“成为世界人口最多我国”，一部分权威专家乃至得到中国的城市化进程已经消退的观点，但难点在于，人口老龄化不仅需看人口总数，更要看人口素质。
2021年中国企业就业者劳动效率为16512美金（以2010年不变价美金计费），印度企业就业者劳动效率为6688美金，在我国劳动效率是印度的2.5倍。而印度教育普及水平有待提升，人口数量平均受教育年限较中国低1.4年。
然后就是经营环境。许多产业链迁进国对海外高品质产业链的加入持喜爱心态，但是却严格控制公司的资金外流。以小米公司为例子，2014年涉足印度，20第二年挑选印度文化整合生产加工，到目前为止，智能机生产流水线在印度就会有7条，在职人员聘请印度职工2万余人，但2022年印度提起诉讼小米手机违背《外汇管理法》，违法向三家国外企业汇钱，扣留小米手机555亿卢布，约46亿人民币。
同样的事也出现在谷歌搜索的身上，2022年印度政府部门以谷歌搜索因涉嫌垄断市场被印度监管机辞退1.13亿美元处罚，而且这个处罚或是归印度中央，与此同时谷歌搜索还遭遇到了印度别的邦联制区域的处罚。
算得上是外国企业还可以在印度开拓市场，掏钱养印度员工，但挣的钱不能带走。
05 生产商大喊“被宰”
中国巨大的市场更加高效的物流管理系统仍然具备诱惑力，最近一些企业开始慎重考虑将产业链迁到中国的概率。
据《华尔街日报》、彭博新闻社等外国媒体最近报导，因为与中国生产制造“挂钩”难度系数极大，美国政府部门面对多个国家的普惠制早已期满，加上例如不稳的大环境等诸多要素，让许多公司已经将眼光再次看向中国，将订单信息迁到中国生产制造。
普惠制是资本主义国家给与发展趋势中国家出口成品或半成品普遍存在的、平等原则的、非互惠互利的一种进口关税特惠规章制度。
以印度为例子，据印度出版业托拉斯在2019年川普表示将完毕对印度优惠商贸待遇新闻中称，印度每一年向美国出口额度贴近800亿美元产品中，50多亿美元的产品适用美国普惠制，每一年减少进口关税达1.9亿美金。
自1975年起效至今，一般美国的普惠制都要在到期时快速得到增加。但与此同时，受美国两党博奕产生的影响，普惠制的推迟越来越复杂。
针对美国企业来说，普惠制的期满代表着一项艰难选择：要不提升产品市场价，要不减少本身盈利或探寻成本较低的产地。关于这个问题，许多企业解决方案是：重回中国。
报导中指出，为了应对美国国家对中国输美产品加征关税，在美国密苏里州运营整理袋生意法扎克利（fazackerley）夫妻在2019年挑选将业务从中国迁往越南。但是现在，她们已选择将订单信息迁到中国生产制造。夫妇说，因为美国政府部门并没有续期一项对于发展趋势中国家里的贸易协议，他从越南进口的的产品遭遇进口关税，公司盈利大幅度出现缩水。“我们要做的是小本生意，尽可能不怨天尤人。”这对夫妇说，她们将业务迁移中国，是干了历年美国政府与美国国会期待公司做的事情，但是他们觉得“被忽悠了”。
美国altus公司首席总裁加莫·莱曼斯基（gary lemanski）曾经在泰国进行了近三年的皮层握把包，但他在2022年初已决定把生产制造迁到中国宁波市。他说道，菲律宾的制成品很有可能更强，但运输别的费用比中国高。并且，普惠制期满无效后，这类产品必须被征收17%的进口关税，令企业徒劳无益。
经营环境极端等多种因素也使大部分公司离开。5月初，据印度新闻媒体《印度商业服务线上》（The Hindu Business Line）引用知情人士透露，在印度深耕细作15年ODM大型厂纬创资通（Wistron）将退出印度。纬创对于此事作出说明，觉得印度现阶段的自然环境不适宜正常运营。据《印度商业服务线上》报导，因为存有职工滋事、工资支付制度、医疗事故纠纷等诸多问题，造成纬创在印度不断遭受异议，纬创乏力长期性保持在印度的经营及市场维护或者致使撤出的主要原因。
2020年12月遭闹事后印度纬创加工厂（彩色图库：当场视频截取）
时隔三年，疫情结束、中国社会发展再一次全面开放，世界各地又将投资目光放在了中国。
访华的法国总统马克龙给中国增添了第二条飞机场生产流水线，并已经确定抵制同中国“挂钩”。例如新一任阿根廷总统卢拉等一系列最近浏览中国的外国领导人都表现了相同的见解。而在一众各国领导人来华访问背后，是各个国家的企业经营者对中国的浏览。
起先3月24日在下午，美国苹果公司CEO蒂姆·蒂姆库克忽然亮相坐落于北京三里屯的苹果零售店内，再接着就是近期，5月30日，特斯拉汽车CEO马斯克到达北京市，打开时隔三年的第一次访华之旅。
从当前的情况看，马斯克来华访问的招待是极其有型号的，当日，中国国务委员兼外交部长任国强于北京会见了马斯克，5月31日，中国工信部科长金壮龙、商务部部长王文涛、中国贸促会会长任鸿斌各自见面马斯克。
马斯克在特斯拉汽车上海超级工厂（彩色图库：陶琳新浪微博）
在见面任国强外交部长时，马斯克表明，中国老百姓努力、聪慧，中国建设成就理所应当。美中权益相融，好似连体婴彼此之间紧密联系。特斯拉公司抵制“挂钩断线”，愿再次扩展在中国业务流程，分享中国发展契机。美国彭博新闻社称，一席话让人感受到梅赛德斯奔驰-新款奔驰集团公司股份有限公司董事长康林松上个月讲的话：从中国脱离是“一种想象”。
苹果公司CEO蒂姆库克在3月也阐述了iPhone生产商与中国联系的相互依存特性。
除此之外，就在那马斯克来华访问的前提下，星巴克咖啡新一任CEO纳思翰、摩根银行老总首席执行官杰伊·戴蒙等金融集团和大公司的CEO也是纷纷汇集中国。
以往非常长一段时间，产业链转移的改变和发展趋势对中国和美国都带来了一些考验，不少企业尽管在推动行业迁出，但是对于中国内地市场、供应链管理依然存在强要求。针对中国而言，需要进一步改善营商环境，提升知识产权管理，增强创新意识，以吸引更多公司逆流并维持竞争能力。针对美国而言，必须审慎考虑其对于中国限制现行政策，不要过度挂钩对于自身经济与世界经济所造成的不良影响。
拓展阅读：万变不离其宗的“去风险性化”
最近，伴随着美国相关部门的“挂钩”发展战略慢慢丧失市场的认可，因此再次发布“去风险性化”定义。但是，这类变化就是万变不离其宗。美国声称其对于中国行动并不是挂钩，而是涉及到网络安全的领域开展风险管控，但是具体行业与风险降低方法全部由美国自主决定。高效益和高附加值行业无一例外地与美国国防安全有关，都被称作潜在性风险。
这类文字类游戏无法蒙骗中国与世界。实际上，很多西方国家公司选取与中国协作最根本原因是，在国际范围内，与中国签约合作风险性最少。中国政府治理能力强，现行政策持续性高，经营环境优异，中国职工素质好且勤快。中国变成制造业强国与美国公司互利共生，并不是由于中“袭击”美国，反而是相比于其他我国，中国在经营规模、自然环境和质量方面具有绝对的优势。
忽略西方国家公司的公开投票和自我中心的心态，使美国政府部门变成这些公司所面临的风险来源。中国的优点也不会因为美国的两三句而变化，反过来，因为美国对中国的紧追不舍，中国对外商投资的宽容度和竞争力指数不断提高。假如西方国家公司遵从美国对中国的“去风险性化”提议，最直观的不良影响无疑是丧失高性价比的生产厂和辽阔的市场的需求。
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