1月18日，日本防卫大臣相木原稔（右）和美国驻日大使伊曼纽尔在日本防卫省交换有关采购美制巡航导弹“战斧”合同的文件。图源：日本共同社
直新闻：刘先生，日本岸田政府昨天（18日）宣布，与美方签署了从2025年度到2027年度采购美制“战斧”巡航导弹的“一揽子”合同。对此，您作何解读？
特约评论员 刘和平：其实，美日两国签署采购美制“战斧”巡航导弹的“一揽子”合同，早就在外界的预料当中。但是，美日以这么快的速度就签署合同，并且刻意选择在这个时机点公布，还是多少有些让人感到意外的。这背后，显然是体现了美日双方想借这个军购合同发出某些政治和军事信号所谓“良苦用心”。
首先我们知道，日本政府原计划是从2026年起向美国采购400枚最新型“战斧”巡航导弹的。但是，美日双方罕见地一致同意提前一年，也就是要在2025年在日本部署“战斧”式巡航导弹。根据日本新任防相木原稔的说法，这是因为“当前的安全环境已经变得日益严峻”，也就是已经严峻到了再等一年都等不及了，必须要提前进行突击性部署了。
其次，从美日两国防长去年10月达成相关军购意向，到这次宣布签订合同，中间仅仅间隔了三个月时间。而且更为关键性的是，岸田政府宣布跟美国签订采购合同的时间点，正好发生在台湾地区刚刚举行过领导人选举、赖清德当选台湾地区领导人之后。
除此之外，在签订军购合同之后，美驻日大使伊曼纽尔还特意宣称，为了确保切实的威慑力，美军最快将会在今年3月份就会开始帮助日本自卫队训练如何使用“战斧”巡航导弹。
那么，综合以上信息我们就可以知道，美日火急火燎地签订“战斧”巡航导弹的军购合同，就是冲着台海局势而来。而选择在这个敏感的节骨眼上对外宣布，则有为“务实的‘台独’工作者”赖清德撑腰打气的意味在里面。
直新闻：那美日之间的这次“战斧”巡航导弹采购合同，背后又各有什么样的战略利益盘算呢？
特约评论员 刘和平：说实在的，在这单军购合同中，日本其实是当了冤大头，甚至可以说是被拜登政府卖了还在帮着数钱。这背后的道理很简单，按理来说，通过强化所谓“第一岛链”和“第二岛链”的军事部署，来遏制俄罗斯、朝鲜与中国，本来应该是美国的战略目标和任务。在这种情况下，应该是美国出钱出力出导弹，并且求着日本来部署“战斧”巡航导弹。然而最终的结果却是，日本不仅出了高价钱购买了美国的“战斧”式巡航导弹，帮助美国强化了所谓“第一岛链”的军事部署，而且更为关键性的是，日本此举除了亏钱之外，还给自己带来了极大的安全风险，等于是被美国绑上了对抗俄罗斯、朝鲜与中国的战车。
当然，为美国当冤大头出钱购买武器将来还要出人出力帮美国打仗的，在“印太”地区并不是只有日本一个，澳大利亚、韩国、中国的台湾地区，甚至是菲律宾与印度等国家都是如此。这些国家和地区为了完成美国的战略目标和任务，都没少花钱从美国购买大量军备，而且这些军购行为都是打着美国“帮助保护这些国家”的名义来进行的。比如，早前美国不仅宣布要为澳大利亚生产核动力潜艇，而且承诺要为澳大利亚生产中远程导弹，将澳大利亚打造成中远程导弹生产与打击基地，以及要通过对台军售的方式来“刺猬化台湾”，还有将美国驻菲律宾的军事基地从原来的5个扩展到了11个，以及承诺要卖给印度大量美制武器等等。
从中我们可以看出，美国“印太战略”真正的盘算，就是要利用别的国家和地区的钱、别的国家和地区的土地与别的国家和地区的人力，来部署自己的军事装备，来实现自己的“印太战略”意图。那么，美国为什么能够轻而易举地实现这一战略意图呢？我认为，这背后的原因主要有两个，一个是美国打出了意识形态冷战对抗的旗号，挑起了一些“印太”国家和地区在意识形态与价值观念上的焦虑感与自我防卫意识；另一个就是利用了中日、中印、中菲之间存在着的领土主权争端。
直新闻：那对于日本与菲律宾准备在今年一季度就签署《互惠准入协定》一事，您又怎么看？
特约评论员 刘和平：其实，所谓的日菲《互惠准入协定》，用一句大白话来说，就是接下来菲律宾军队可以驻扎在日本，日本自卫队也可以驻扎在菲律宾。这是只有准军事同盟关系的国家才会签署的协定。近年来日本先后跟美国的两个盟友英国和澳大利亚签署过《互惠准入协定》，假如日菲之间也签署了，菲律宾就是第三个。
不过我想提醒大家注意的是，日本跟英国、澳大利亚签署《互惠准入协定》的目的，跟与菲律宾签署这一协定的目的，是有着重大的区别的。由于英国远在大西洋，而澳大利亚也不太需要日本的保护，因此日本与英国和澳大利亚签署《互惠准入协定》，真正的目的是为了将英国与澳大利亚军队引入到东亚地区，引入到所谓“第一岛链”上来，甚至未来还不排除会通过这一方式，将北约的部队引进来。也就是说，日本的真正目的是为了寻求英国、澳大利亚与北约的军事保护。
但是，日本跟菲律宾之间签署《互惠准入协定》的目的就完全不一样了，由于菲律宾在军事上是一个小国也是一个弱国，根本就没有能力与资格在日本驻军为日本提供军事保护，因此日本跟菲律宾之间签署《互惠准入协定》的真正目的，并不是为了“引进来”，而是为了“走出去”，要让日本自卫队能够像美军一样驻扎在菲律宾，为菲律宾提供军事保护。也就是说，日本已经流露出了要为包括菲律宾在内的东南亚国家充当“带头大哥”以及提供军事“保护伞”的迹象。这是在二战结束之后，从未有过的现象。
除此之外还有一点值得注意的是，美国鼓励日本与澳大利亚、英国签订《互惠准入协定》以及跟韩国签订《军事情报交换协定》建立准军事同盟关系的目的，其实就是在为未来构建美日韩、美日澳三角军事同盟关系以及构建“印太小北约”做准备。同样道理，美国鼓励日本跟菲律宾签订《互惠准入协定》，显然就是在为将来构建美日菲军事同盟在做准备。
作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨叶俊妍，深圳卫视直新闻编辑
排版丨邱雅彤，深圳卫视直新闻编辑
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