极目新闻记者 杜光然
近日,“辽宁本溪花28亿外包环卫却除不干净雪”一事引发关注。当地以24年约28亿元的价格,将包括除运雪服务在内的环卫作业外包给一家公司,却又发通知要求辖区单位和商户清除门前积雪,否则将实施处罚,这让当地市民纷纷吐槽。
12月27日,本溪当地发文致歉并约谈涉事企业负责人,要求企业快速配足配齐机械设备,增强服务保障能力。当地市民告诉极目新闻记者,近几日,除雪作业从白天进行到深夜,晚上在家休息还能听到铲车的声音,目前除雪进展很快。
24年总价28亿元外包环卫,却要求商户“自扫门前雪”
本溪市气象台13日发布信息称,预计14至16日将出现强降雪寒潮大风天气。预报称,13日夜间本溪地区阵雪,14日白天到15日夜间为本次降雪的主要时段,市区暴雪(10至15毫米,新增积雪深度15至25厘米),16日白天市区、本溪县阵雪。降雪过后,17日和18日早晨最低气温为-24℃左右。
本溪素有“山城”之称,城区大部分道路坡多路窄车流大,如果积雪不能及时除净,坡路可能会变成一个个“滑梯”。
12月21日,首场降雪一周后,有媒体记者在本溪发现,市区主干路的积雪已经基本清理完,多数沿路商户也将门前积雪进行了清理,但部分路段的人行道和部分小街巷还被积雪覆盖。路遇一段百米左右的陡坡,积雪和下水道返水混在一起,让行经此地的车辆不停打滑,司机纷纷选择绕路而行。居民试图用铁锹清理冻住的冰雪,但收效甚微。
道路积雪除雪不佳(来源:央广网)
有关部门雪后除雪不及时,引发多位市民吐槽,还有人摔倒多次。谈到与去年相比如何,有市民坦言:“今年除雪确实不咋地,除雪效果差太多了,除雪进度明显慢于往年……”
政府采购中心网站显示,2023年8月,本溪市主城区环卫作业以24年总价约28亿元外包给了“供销环境科技有限公司”,其中包括除运雪服务。根据招标文件,项目实施范围包括平山区、明山区、溪湖区三个市辖区内929万平方米涉及的主次干道及街巷路的清扫保洁、绿化带捡拾、道路洒水、除运雪等工作。
据本溪媒体报道,为应对连续降雪,本溪市住建局按照“机械扫雪为主,人工扫雪为辅,科学使用融雪剂”的原则推进工作。在本次除运雪工作中,负责本溪市区除雪的供销环境科技(本溪)有限公司集中力量优先抢通主干路。对于不适合机械化作业的背街小巷、人行步道、公交站点等区域,采取人工扫、堆、运等措施进行除运。截至12月17日晚24时,主次干路积雪已经基本清理完毕,出动推雪铲车31台、大型滚刷车5台、小型人工雪滚10台。雇佣社会力量铲车23台、大翻斗车55台、垃圾压缩车39台、环卫作业人员1950人,共计清运积雪约41300吨。18日开始,将开展背街小巷的除雪工作。
然而在12月19日,本溪市明山区除运雪指挥部却发了一则通知,要求辖区单位、商户等在24小时内“自扫门前雪”。文中还称,执法人员在巡查过程中,对拒不接受除运雪任务或除运雪质量不达标、不按时完成除运雪任务的商户,将实施处罚。有市民认为,除雪不佳未处罚相关单位,却要处罚沿街商户,有失公平。
对此,明山区委宣传部一名负责人接受媒体采访时说,商户负责门前责任区的除雪工作施行多年,发通知也是督促沿街商户做好分内的除雪工作,而且在实际工作中并没有进行处罚。
当地道歉并约谈企业,人工加铲车除雪至深夜
12月25日开始,“本溪花28亿元外包环卫却除不干净雪”一事引发争议。近几日,本溪市区的除雪情况如何?27日,极目新闻记者联系了多位当地市民和商户了解情况。
平山区一条陡坡小路的沿街商户向记者介绍,近日的报道后,当地的除雪力度加大了,附近几条街从白天清理到晚上。26日晚上11时许,她看到仍有环卫工和铲车在除雪,目前店铺所在的道路积雪基本清理完了。
该商户还介绍,早前清雪很少见到除雪机械,基本全靠环卫工“手动”除雪,通常是将积雪铲起堆在一起,清出一条通道,但堆起来的雪迟迟无法运走。市区这样的街巷小路还有很多,遇到结冰路面清扫起来很费劲、耗时长,环卫工人手有限,所以部分街巷基本没来得及清扫。
明山区两位市民告诉记者,近期连续降雪,清扫速度赶不上降雪速度,积雪最深处近20厘米。除雪机械最早主要集中在大路作业,比较狭窄的小路大型机械进不来,商户和居民也会帮忙清扫,但见效甚微。今年的除雪效果确实没有去年好,让很多市民吐槽,大家也在监督进展。最近几天深夜,他们在家休息时经常听到铲车的声音,加上气温渐渐回升,除雪进展很快。
极目新闻记者联系了供销环境科技(本溪)有限公司的工作人员,对方表示,她可以接受市民相关问题的咨询解答,但媒体采访需联系宣传部门。
记者也多次联系本溪有关部门,截至发稿前暂未获得回复。
当地发文致歉(来源:本溪日报融媒体)
27日,本溪日报融媒体公众号发布了《本溪市城市运行服务中心@广大市民朋友 这一场雪怎么看?下一场雪怎么办?》的文章。文中说:“群众反映和工作复盘显示,负责除运雪的供销环境本溪公司机械化除雪设备尚未全部到位,且应对长时间持续降雪准备不足,部分主干路除运雪不彻底、街巷路除运雪不及时,市职能部门监管不到位,给市民生活带来诸多不便,向广大市民致歉,我们郑重承诺及时高效完成后续除运雪工作。”
关于网友提供的几点质疑,文中也进行了阐述:“通过政府采购服务的市场化方式解决城市环卫问题是一种普遍做法,国内部分地区早已推行。供销环境科技有限公司是中国供销集团旗下全资子公司,是中华全国供销合作总社社属企业,在全国多地均有环卫市场化特许经营项目。在程序方面,供销环境本溪公司是通过公开招投标的方式中标。考虑环卫作业车辆更新周期(每个周期为8年)、运营收益及付费成本,确定合作期限为3个周期,每年服务费约1.18亿元,24年总服务费为28.3亿元,包含道路清扫保洁、垃圾收集清运……经测算,实施此项改革后,全市道路机械化清扫率将会逐步得到提升,每年可节省财政资金700万元。在监管上,市职能部门对公司服务情况进行系统跟进式监督,若达不到服务标准,将进行相应处罚,连续两个评估期低于规定,解除合同……”
下一场雪该怎么清扫?文中说,现已约谈涉事企业负责人,要求企业快速配足配齐机械设备,增强服务保障能力,及时完成每一场除运雪任务。市区两级环卫管理部门已派驻专人深入一线督促指导等。
(来源:极目新闻)
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