发文 | 余辉
今日政知君关心的,是新疆。
8月26日,习近平总书记在乌鲁木齐市专业征求新疆维吾尔自治区各级党委政府、新疆生产建设兵团工作情况汇报。习近平强调,“要时刻把维护保养社会稳定放在首位”。
8月26日晚,自治区党委常委会举行会议,提及“毫不动摇推进反恐稳控法治化常态化”。
8月27日,新疆维吾尔自治区党委会政法委书记召开干部大会,提及需在“推进反恐稳控法治化常态化”等多个方面再推进、再变速。
独特极为重要的战略意义
新疆位于中国西北部,地处亚欧板块核心区,总面积166万多平方公里,与俄罗斯、俄国、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、塔吉克斯坦、印度的8个国家交界。
2017年全国各地两会召开,习总书记在参与新疆访问团决议时表示,新疆是中国大西北关键安全防火墙,战略意义独特、存在的困难独特,搞好新疆工作中极其重要。
搞好新疆工作中,解决好发展与相对稳定的关联相当重要。并没有平稳的大环境,社会经济发展无从说起,这也是前提条件。
政知君留意到,2019年,国务院新闻办公室曾发表《新疆的反恐、去极端化条例抗争与人权保障》。
原文中提及,一段时间以来,我国新疆地域备受中华民族分裂势力、宗教信仰极端化阵营、暴力恐怖势力累加危害,恐怖袭击事件屡屡发生,对各族群众人身财产安全造成巨大伤害,明显踩踏了我们自尊。
应对恐怖组织、极端化的实际威协,新疆采用坚决对策,依规进行反恐怖主义和去极端化条例抗争,有效控制了恐怖主义高发频发态势,最大程度保证了各族人民广大人民群众生存权、财产权利等公民基本权利。
据统计,自1990年至2016年年末,新疆出现了千余起暴力恐怖案子人物事件,导致大量可怜群众死伤和极大社会发展损害。以“东伊运”为代表极端化宗教信仰阵营、中华民族分裂势力、暴力恐怖阵营是幕后人。
2021年,CGTN曾上线了好几部新疆反恐纪实片,详细彰显了新疆反恐去极端化条例抗争的全景。
在今年的7月,《瞭望》新闻一加一刊登了《全力基本建设幸福新疆》文章内容。
原文中提及,新疆增强对恐怖组织和极端化违法犯罪严查高压态势坚定不移,筑起维护保养社会稳定的钢铁长城。
新疆还制定印发了《有关推进新疆反恐稳控法治化常态化的实施意见》,建立完善反恐稳控行业政策法规制度体系,为依规进行反恐维稳工作给予法纪确保。
把“维护保养社会稳定”放在首位
中间对新疆工作中一直十分关注。
8月26日,习近平总书记在完毕参加金砖五国领导人员第十五次会面并且对巴西开展友好访问回到中国后,在乌鲁木齐专业征求新疆维吾尔自治区各级党委政府、新疆生产建设兵团工作情况汇报。
![事关新疆“反恐维稳”!中央部署后,马兴瑞、王明山先后提要求插图1 事关新疆“反恐维稳”!中央部署后,马兴瑞、王明山先后提要求](http://www.hao921.com/wp-content/uploads/2023/08/20230829000159-64ed3577d4069.png)
中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区领导班子马兴瑞等作了汇报,自治区政府现任主席艾尔肯·吐尼亚孜等参加总结会。
![事关新疆“反恐维稳”!中央部署后,马兴瑞、王明山先后提要求插图2 事关新疆“反恐维稳”!中央部署后,马兴瑞、王明山先后提要求](http://www.hao921.com/wp-content/uploads/2023/08/20230829000159-64ed3577ea9b8.png)
据《新闻联播》视频画面,参加总结会的是:
一共中央政治局常委、省委办公厅负责人蔡奇
中共中央政治局委员、外交部部长王毅外长
中共中央政治局委员、中央统战部科长石泰峰
中共中央政治局委员、中组部部长李干杰
中共中央政治局委员、中间国家军委主席何卫东
中共中央政治局委员、国家副总理何立峰
中共中央政治局委员、中间政法书记陈文清
公安部部长王小洪
习近平强调,要时刻把维护保养社会稳定放在首位。
要着眼于安定团结,举起法制旗子,用对法律手段,提高法治化水准,筑起相对稳定的法制基本。
要健全预防化解重大风险安全隐患体制,把进行反恐反分裂斗争与促进维稳工作法治化常态化结合在一起,坚持标本兼治、综合施策,提升治理整顿。
要深层次推进伊斯兰中国特色,合理整治各种各样违法宗教仪式。
要增强忧患意识,安不忘危,抓细抓实各项任务,夯实难能可贵的社会稳定局势。
王沪宁、陈文清依次赴新疆
对目前的新疆而言,“推进反恐稳控法治化常态化”是核心工作之一。
在此次总结会以前,一共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁,中共中央政治局委员、中间政法书记陈文清在新疆调查期内,都曾经提及这一问题。
5月22日至24日,王沪宁在新疆调查。
他提到,“要毫不动摇推进反恐稳控法治化常态化,保证长期稳定持续稳定基本更坚固”。
6月14日至18日,陈文清在新疆调查。
陈文清提及,要进一步落实各项决策部署,推进反恐稳控法治化常态化。
他就提及:
推进科学立法,提升配套设施相关法律法规基本建设,促进从规章制度方面处理执法司法实际问题。
推进依法办案,善于利用法律手段维护社会稳定、三打击一整治。
推进公正执法,让各族群众人民群众信念法制。
推进全民守法,正确引导各族群众人民群众主动提高国家意识、公民意识、法治观念。
为何要推进反恐稳控法治化常态化?
2020年12月,当时任职新疆维吾尔自治区检察院检察长李永君曾撰写了《以习近平法治思想为引领推进反恐稳控法治化常态化》文章内容。
![事关新疆“反恐维稳”!中央部署后,马兴瑞、王明山先后提要求插图3 事关新疆“反恐维稳”!中央部署后,马兴瑞、王明山先后提要求](http://www.hao921.com/wp-content/uploads/2023/08/20230829000200-64ed35780ab5b.png)
原文中提及,推进反恐稳控法治化常态化,是法制自身的特点相悖、是全面依法治国必然趋势、是争得人心发展战略考虑、是对外开放对抗的现实需求。
他写道,三股势力危害新疆很多年,创造了憎恨、扰乱了民心。新疆若想安定团结,需要以凝聚力量为出发点。
“对极少数比较严重暴恐分子、宗教信仰极端化犯罪嫌疑人信仰分裂分子要严惩不怠,同时还要重视团结大多数,把对手独立得越简单越好,把拥戴党和政府人民群众团结一致得愈多愈好。”
“解决疆内事务管理,尤其是社会管理,应以法治思维视之,以法治思维至公,合乎法治化规定。大家维护保养社会稳定的举措,要充分考虑中国老百姓的体验,还需要适度考虑到国际社会的一般看法和国际地位的营造。不但要用对中国法制方式,需注意到与使用好国际法治方式,维护保养国家核心利益。”
马兴瑞、王明山依次布署
8月26日晚,新疆维吾尔自治区党委会政协常委会召开会议,新疆维吾尔自治区领导班子马兴瑞上台演讲。
这次会议提及,党中央十分重视新疆工作中,一到紧要关头,习总书记都亲自为大家把脉定向、掌握引航,推动新疆工作中开拓创新、获胜前行。
大会提及,要“毫不动摇推进反恐稳控法治化常态化,夯实好难能可贵的社会稳定局势”。
8月27日,新疆维吾尔自治区党委会政法委书记召开干部大会,自治州党委常委、政法书记王明山主持会议并讲话。
大会提及,在推进反恐稳控法治化常态化、防范重大风险安全隐患、推进严打斗争、社会治安总体防治、煅造新时期新疆平安铁肩等多个方面再推进、再变速,切实维护社会大局稳定,夯实好难能可贵的社会稳定局势。
8月28日的《新疆人民日报》头版头条,刊登了《感恩奋进 夯实难能可贵的社会稳定局势》文章内容;《人民公安报》头版头条刊登了《铭记殷殷嘱托 更强建设美丽新疆》文章内容。
新疆维吾尔自治区公安厅反恐大队团政委李晓接受采访时表示,要“坚持依法严查恐怖袭击坚定不移,压实反恐稳控阶级基础,逐步完善反恐反恐对策,切实防范化解重要涉恐风险和隐患”。
团场派出所反恐大队责任人许路表明,要一直保持相对高度敏锐度,把反恐反分裂斗争与促进维稳工作法治化常态化紧密结合,始终把法治理念和法治思维根植于“打、防、管、处、治”各个阶段,牢牢地依靠群众,守好不出现恐怖袭击案事件自己的底线,保证团场社会发展大局意识持续稳定。
材料 | 新华通讯社 新疆人民日报 新疆法制报 人民公安报 法治日报等
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