建设生态宜居温馨乡村必须聚集各个方面的资源与能量。近日，农业部、国家发改委等九单位联合发布《“我的故乡我建设”活动实施方案》（下称《方案》），布署进行“我的故乡我建设”主题活动，《方案》中“激励退休人员回乡定居”的相关介绍引起密切关注，许多自媒体平台以“国家提倡退休人员回乡定居”为文章标题讲解《方案》具体内容，“九单位激励正确引导退休人员回乡定居”的热点话题仅在社交平台上就达到近400人次的浏览量。
细读《方案》全篇，不难发现“我的故乡我建设”的行为主体许多，包括了在乡农户，也是有在校大学生、贤能、民工和创业者，致力于正确引导在村农民和在外面同乡共创、共建、分享美丽家园，聚集建设生态宜居温馨乡村能量。这当中，“退休人员”的回乡定居引起了整个社会特别关注。归根结底，一来“激励退休人员回乡定居”的说法增强了我们中国人由来已久的“辞官”的精神需求；二来从前的现行政策大多是激励“青年人回乡自主创业”“民工家门口就业”，本次《方案》专业提到了退休人员，为乡村复兴增强了新驱动力，又为“久在樊笼里”的城市群体增添了“复得返自然”的热切期待。
殷切希望之余，关于退休回乡定居能不能有着“农村宅基地”变成许多网友关注的重点。有些人提问，没给农村宅基地，如何回乡？还有人担忧，激励退休人员回乡定居，是不是就是一轮城市人对农村人的“抢占市场”？实际上，在建设乡村的过程当中，激励退休人员回乡的价值，决不取决于“定居”，退休人员是否能够回乡建设故乡，也无需总盯住“农村宅基地”。
首先你要确立，激励退休人员回乡的关键没有在“定居”但在“建设”。有数据显示，我国将于2035年以前进到非常人口老龄化，这就意味着65周岁以上人口数量占人口总数占比有望突破20%之上。将来由此可见的日子里，退休人员不论在人口总数方面还是生活质量上面将达到一个新的时代相对高度。他们有着眼界、工作经验、技术性，更蕴含对乡村的情意倦恋。最近已经有很多老师、医师粉丝在有关发表评论表明，想要退休之后到乡村责任从业文化教育、医疗和工作中。本次《方案》的出台，便是想打好“故乡情牌”“思乡之情牌”，引入更多新生力量自觉建设故乡。
次之我们应该确定，有着“农村宅基地”绝对不是退休人员建设故乡的前提条件。从城市离休回乡得人，自身有着城市户籍，具有退休养老金、社保等一系列城市公共性确保，可以说“锦衣玉食”。回乡参加建设，需要解决“住”问题，途径多多的。且不谈一部分人能居祖宅，住老宅。在城乡共融相通的大环境下，城市有“人才公寓”“创业孵化中心”，乡村同样可以形成具有乡村地方特色的“新乡人公寓楼”“回乡人创业孵化中心”，以城镇因素结合为导向，将乡村打造成为“原乡人”“新乡人”“回乡人”美丽的家园。在这种建设环节中，我国多年以来投入到了乡村的基础设施能够被做大做强，乡村沉寂资源能够被唤起，退休人员能够投身于乡村的计划、设计方案、建设，在参加使得故乡基本上具有当代生活水平，满足其也推动农户就近过着新时代文明日常生活，这便是退休人员回乡建设故乡的意义所在。
实际上，针对真真正正志于投身于乡村建设的城市退休人员而言，“农村宅基地”真的不是她们关注的焦点。大家更向往的，是集约化、系统化的制度体系，是快捷方便的公共文化服务，要在乡村一线充分发挥光热发电的好机会机会。一位离休回乡的老师最期待的，是一间可以带娃们求学的教室里。一位脱掉护士服的大夫更关心的，是一所使他还可以继续老有所为的乡村级医务所。这就需要政府部门在实施《方案》的过程当中，要因时制宜，产生灵便高效率的公众参与体制，正确引导好、服务周到、守护好优秀人才、资产、技术性下基层的热情，让退休人员在辽阔的乡村大地之上“老有可以为”。
回过头看农村农田和农村宅基地，现阶段甚至很长一段时间里依然是农户不可或缺的生产制造消费资料，让农村宅基地继续留在村集体内部结构运转，一点都不会变成各方力量添加乡村建设的难题，这些觉得务必放宽农村宅基地，才可以回乡建设故乡的念头即不合乎现阶段农村经济发展状况也没必要。
将来，还会有越来越多的各方力量参与到乡村建设中。不管有多少个能量的加持，我们都会紧紧抓住住乡村建设以农户为核心的标准。一切管理制度的设置、措施实行，都是看农户拥戴不拥护、赞同不赞同、开心不开心、同意不同意。只要做到了重视农户意向、维护保养农民权益，就把握了社会力量参与故乡建设的“重要处”，“故人具鸡黍，邀我至孙家”的美妙情景将凝固起城镇人一同的心力与智慧，乡村也将为有很多人们提供朴实、文明行为、方便快捷的幸福生活。
创作者：郭少雅
总监制：优雅 编写：杜娟
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