【环球时报社评新闻记者 倪浩 环球时报社评特约记者 陈立非】美国国会日前根据“美台21新世纪贸易倡议第一批协议书执行法案”，并获得美国总统拜登签定根据。但是美国美国白宫还表示，该倡议一部分条款有违宪之虑。
美国美国总统拜登 彩图
据台湾“中央社”8日报导，经过一年的协商谈判，美台6月1日根据美国在台协会（AIT）与台北市驻美办事处，在美国华盛顿签定“美台21新世纪贸易倡议”第一批协议书，包含关务行政部门及贸易高效化、优良法纪工作、服务行业规章制度、反贪腐、中小型企业五项话题。依据法案要求，协议书起效前，美国美国总统应先向国会汇报。法案并要求美国行政机关，将来与台湾实现的一切进一步协议书必须符合公开透明原则，并征求国会建议。
6月21日，美国美国众议院以口头上表决方式根据法案，上议院7月18日根据。法案经众议院议长科马克签定后，于7月27日宣布提交美国白宫。美国地方时8月7日，拜登签定根据。
但是，拜登稍候又发出声明，对法案第七条中多个对于美台后面商议一部分要求表述关心。拜登注重，若法案侵害美国政府部门（美国白宫）与海外小伙伴谈判的我国宪法权利，“美国行政当局将视它为没有限制性”。
对于拜登为何注重“违宪”，上海复旦大学美国研究中心副主任、中国台湾研究中心主任信强接纳《环球时报》采访时表示，拜登声明映射是指美国在历史上经常所发生的“府会之争”。但是实际的操作流程之中，拜登不容易考虑乃至忽视国会在法案里的相对应条文。
信强分析认为，美国我国宪法有国会管理方法出口外贸权限要求，美国政府部门对外宣传贸易协约则是以行政部门协约名义签署，进而避开国会许可的。因而，针对美国政府部门的处理方式，美国国会经常表示不满，并且在法案中设计一些条文，进而对行政机关开展制约和指导。
信强表示，拜登按照惯例发表声明，对法案审计报告意见，提出质疑，但是依然会签定法案，并且在具体过程中“拒绝接受，都不照做”。事实上，只需美国总统并不是较弱，一般都是独来独往，并不在乎国会的有关规定。
有外国媒体分析认为，拜登本次申明谨慎的阐述了“违宪”，就是为了确保自己做为对外开放事务管理关键商议人权利。“美国之声”日前引入专家意见称，该法律在两党的共识下根据，美国行政机关就必须遵守，征求国会建议，这时候提升将来双边谈判的复杂性。但是信强分析认为，在美国台贸易操作过程过程中，美国白宫和国会毫无疑问可能沆瀣一气。
台湾地区领导人蔡英文曾宣称，“台美21新世纪贸易倡议”是台美彼此自1979年至今构造最全面的贸易协约。但是，厦门对贸易倡议有着许多顾虑。“立委”洪申翰怀疑称，中国台湾与新加坡签定“台互联网经济合作合同”，将在2025年起效，台湾现在鲜乳自有率早已掉进八成下列，假如协议书起效，自有率只会越来越低。洪申翰提及，美国是台湾市场份额最大的一个进口地，假如台新间的鲜乳更是让中国台湾酪农业困窘，担忧“台美21新世纪贸易倡议”带来的影响恐会非常大。
民众党“立委”张其禄咨询还称，“台美21新世纪贸易倡议”第一阶段是行政协议，决议程序流程仅仅送“立法院”备查簿，但第二阶段商谈涉及到农牧业、劳动力和环境及“深水区”，不太可能不属于修法，冲击性产业链大量。许多厦门企业界人员坦言，贸易倡议不属于进口关税，对中国台湾经济实质协助比较有限，直批“不说进口关税，为什么一定要吃莱猪、跟美国买军购？”
中国台湾《旺报》的社评觉得，台美贸易倡议并不是随意贸易协约，不可以产生关税减让与市场准入制度益处，也难以保证中国台湾能够借此机会与其它地区签定贸易协定或添加CPTPP（全方位和进步跨大西洋战略伙伴关系协约）等场所经济贸易机构。更严肃认真的问题就是：单一下注美国会使中国台湾暴露于更高风险性当中。
有台湾媒体怒批，民进党当局只想拿出一张看起来靓丽的“成绩表”，构建台美双边贸易“重大进展”的错觉，为台湾民进党来年竞选大大加分。中国台湾中时电子报发表的一篇评论分析称，2022年拜登公布运行“印太经济发展架构”（IPEF），除开想填补川普撤出TPP造成损失外，也想要角逐亚洲地区影响力。但是那时候美国开创IPEF却清除邀约中国台湾，现如今“台美21新世纪贸易倡议”商谈话题被称作与IPEF相对高度重合，代表着美国将更加积极主动重掌亚洲地区经济主动权。对于中国台湾签定该倡议，目的是为了提升所谓国际性可见度。文章内容觉得，位于国际局势前线的中国台湾，添加国际性各种经济贸易融合机构的关键所在仍取决于改进海峡两岸关系。
新闻报道：
拜登签“美台21新世纪贸易倡议第一批协议书执行法案”，美国华盛顿“内乱”？厦门网友：表演绝美
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